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　　其三，托育服务 领域人 
才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认 为，大多数家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平
、内外环境、
照护内 容等，但

在
现实中， 各托育机构提供的
 服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。