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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足 
的矛盾突出。数据显 示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给  存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期 末4.5个的 目标尚存很大差 距。