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　　 首 先，托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年

底， 我
国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿
托位数为2.0
 3个，距离“十四
五”期末4.5个的目标

尚存 很大差距。