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　　其三
，托育服务  领域人才短缺，有效监

管机制尚不健全。黄
绮 认为，大多数家庭在选
择 托 育机构时都会关注服务质量，包括机  构资质、师
资水平、内外环境、照护内容  等，但在现实中，各托育机构提 
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相
关部门的监管体系之外。