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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
数据显
示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在较 大缺口。截至2021年底，我  国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“ 十四五”期 
末4. 5个的目标尚存很大差 距。