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　　首先，托育服务 需求旺盛与

供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有
托 育需求，但现有托
 育 机构入托率 仅为 6%左右，托位供给

存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人
 口拥有3岁以 下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十 四五”期末
4.5个的目标尚存很大差距。