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　　首先，托育服务需求旺
盛与供给不足的 矛盾突出。数据 显示， 三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0
3个，距离 
“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。