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　　发展普惠托育服 务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立 合理的成本分担机制。中 国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 
 政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办 成本； 
另一方面， 
采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低 普惠机构运营成本。