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发展普惠托育服务， 要充分 调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建 设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运 营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。