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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积 
极性，而社会力量往往面临高成本压  力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投
资力度，提高 托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另  一方面，采 取公建民 营、运营补贴 、奖励补助  、购买服  务 等多种方式，降低普惠机 
构运营成本。