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其 三， 托育服务领域人才 短缺，有效监管 机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服
务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质  量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体系之外。