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　　发展普惠 托育 服务，要充分调动社会力量积 极性，
而社会力量 往 往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社
会发展所研究员张本 波 提出
，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机 构开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。