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　　发展普
惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机

制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠
机构开办成本
；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方

式
，降低普惠机构运营 成本。