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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本
分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机
构开办 成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴 、奖励补助

、购 买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。