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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分 担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出， 一方面，要加大政府投资力 度，提 高托位建设补贴标准，
进一步降
 低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机
构运营成本。