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　　其三，托
 育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚 不健全 。黄绮认

为，大多数家庭在选择托育机 构时 都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境、  照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。