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　　其三 ，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大 多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参差不 
齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。