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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选 择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资  质、师资水平、内 外环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量  参差不齐，一
 些非正规 
机构游离于相关部门的监管体系 之外。