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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 
建立合理的成本

分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办 成
本；另一方面
，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助
、购
买服务等多种方式，降低普惠机  构运营成
本。