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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育
机构
入托率仅为6%左右，托位供给存在

 较  大缺口。截至2021年底，我国每 千人口  拥有3  岁以
下婴幼儿托

位数为2.03个，距离“十  四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。