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　　“框
架协议”明确，将强化 三省一市牵头单位 顶层沟通、统筹
  协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡
镇)“四级协作架构”，协 同
发力，各扬其优势、互补发展、合作共赢，形成一体化推进可
落地、
可操作、 可实践、可持续的整体发展效应。