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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极 性，而社会力量往 往面临 
高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社
会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴
标准，进一步降 低普惠机构开办成本； 
另一方面  ，采取公建民营、运营补贴 、奖励补
助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。