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　　其 三， 托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家庭在选 择托育机构时都 会关注服务质量，包 括机构资质、
师 资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供 的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。