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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健 全。黄绮认为，大多 
数家庭在选择托育 机构
时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中
，各托育机构
提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于

相关部门的监管体系之外。