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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数 
据显示，三成以上婴幼儿


家庭有 托育  需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给  存在较大缺口。截
至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ” 期
末4.5个的目标尚存 很大差距。