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　　首先，托育服
务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托

位供给存在较大缺口。截至 2021年底
，我国
每 千人口拥
有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四 
五”期末 4.5个的目标尚存很 大差距。