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　　其三，
托育服  务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等 
，但在现实中，各托
育机构提供的服  务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的 监
管体系之外。