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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄 绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注
服务质量，包括机 
构资 质、  师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托  育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。