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　　首先，托育服 务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据显

示  ，三成以上婴幼
儿 家庭有托育需求，但 
现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以 下婴幼
儿托位数为2.03
个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。