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　　首先，托育服务
需求旺盛与供给 
不
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，
 我国 每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托 位 数为2.03个，距 离“
十四五”

期末4.5个的目标尚存很大差距。