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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位 建设
补贴 标准，
 进一步降低普惠机构开办成本；另一
 方面， 采取公建民营、运营补贴、 奖 励补助、购
买服务等 多种方式，降低普惠机构  运营成本。