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发展普惠  托育 服务，
要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经
济研 究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民 营、运营补贴、 奖励补  助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。