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　　发 展普惠托育服务，要  充分调动社会力量 
积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分
担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补 贴标准， 进一 步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补 助、购 
买 服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。