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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄  绮认为，大多数家庭 在选择托
育机构时都会关注服务质量，包  括
机构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中
 ，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。