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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，
需要建 立合
理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面  ，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步

降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服
务等 多种
方式，降低普惠机 构运营成本。