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　　发 展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压力 ，需要建 立合理的

成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要 加大政府
投资力度，  提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一 方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补

助
、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成 本。