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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社  会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员 张本波 提出，一方面，要加大政府投 资力度，提 高 
托位建设补贴 
标准，进一步降低普惠 机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购
买服务等多
种方式 ，降低 普惠机构运营成本。