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　　其三 ，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水 平、 内外
环境、照护内容等，
但在现
实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关 部门的监管
体系之外。