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　　首先，托育服务 
需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在
较大
缺口
。截 至

2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离 
“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。