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发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性 ，而社会力 量往往面临
 高成 本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设  补贴标 准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。