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　　发展普惠托育服务
，要充分调动
 社会 力量积极性， 而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担
机制 。中国宏观经济研
究院社会发展所 研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；

另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成 
本。