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　　其三，托育 服务领域 人才短缺 ， 有效监管机制尚不健全。 
黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护
内容等，但在  现  实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于 相关部门的监管体系之外。