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　　发展普 惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性  ，而社会 
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中
国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波
提出，一 
方面 ，要加大政府投资力 
度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买  服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。