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其三，托育服务领  域人才短缺，有效监管机制尚不健
全 
。 黄绮认 为
，大多数
家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等， 但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体系之外。