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　　发 展普惠托育服务 ，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 
制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资 力度， 提高托位建设 
补贴标准，进
一步降低普惠
机构 开办成 本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。