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　　其三，托育服务领域
 人才短缺，有效监管机  制尚不健全。黄绮认为， 大多数
家庭在选 择 托育机构时 都会关注服务 质量，包括机 
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构 提供的服 务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。