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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成 本 压力，需要建立 合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研 究员张本波提
出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
 普惠机构运营成本。