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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据 显示 
，三成以上婴 幼儿家庭有  托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我 国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。