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　　2019年，国 务
院办公厅印发《关于促进3 岁以下婴幼儿照 
护服务发展
的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系 、标

准规范体 系和 服务供
给体系” ；2021年，中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促  进人口长期均衡发展的决定》， 要求“发展普惠托育 服务体系”；202 2 年，国家卫 生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和 落实积极生
育支持措施
的指导意见
》，围绕婴幼儿照护难点明确
 具体任务……