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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要
建立合理的 成本分担机制  。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补 贴、奖励补 助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。